В свое время, когда советская кухня начинала активно развиваться, появлялось много новых блюд, заимствованных из иностранной кухни, названия которых были абсолютно не знакомы людям и ничего не говорили. Поэтому названия адаптировались, чтобы было понимание рецепта и того, что внутри. Так и родилось название плов по-милански. Уж очень слово "Ризотто" было чужим.